Med kryptovalutaindustrien har blitt så storartet som den er, finansinstitusjoner og regjeringer over hele verden er ute etter å sette bånd på dette markedet for å kontrollere det lettere og beholde det i sjakk. Saken er ikke annerledes i USA, med Securities and Exchange Commission (SEC) og amerikanske myndigheter som legger ulike planer for å regulere kryptovaluta.
Så, vil SEC og amerikanske myndigheter regulere kryptovaluta, og i så fall hvordan?
Behovet for kryptoregulering
Offentlig tvil hos myndigheter og finansinstitusjoner gir drivkraften til akselerasjonen av kryptovalutamarkedet. Mange misliker hvordan sentraliserte banker håndterer penger og føler ikke at de kan stole på at de holder pengene sine trygge og tilbyr de beste alternativene for økonomisk vekst.
Men under kryptoboomen sent i 2020 ble kryptoregulering mye diskutert.
Hvorvidt kryptovaluta må reguleres er et stort stridspunkt blant tradere og entusiaster. Mens noen mener krypto bør forbli atskilt fra tradisjonelle økonomiske parametere, mener andre kryptoregulering er den beste veien videre.
I virkeligheten kan regulering av kryptovaluta til en viss grad bidra til å dempe kryptorelaterte forbrytelser og beskytte investorene bedre. Det kan være en fin måte å beskytte kryptomarkedet og redusere sjansene for store økonomiske tap (som vi har sett gjentatte ganger oppstå for tusenvis av investorer).
Eksisterende kryptoforskrifter
For tiden eksisterer kryptovalutaer i USA under Bank Secrecy Act (BSA). Imidlertid faller kryptovalutaer også inn under SECs jurisdiksjon, og børser må registrere seg hos dette finansielle organet for å handle visse eiendeler. På toppen av dette spiller Commodity Futures Trading Commission (CTFC) og Internal Revenue Service (IRS) også en rolle i å håndtere kryptobeskatning og kriminalitet.
Det er tydelig at SEC har fokus på å regulere kryptovaluta. I mai 2022 endret byrået navnet på Cyber Unit til Crypto Assets and Cyber Unit samtidig som det økte antallet ansatte i denne avdelingen. Vi har også sett SECs navn dukke opp igjen og igjen i forskjellige rettssaker knyttet til kryptovaluta.
Hvorfor regulerer SEC kryptovalutaer?
En av hovedtrekkene bak SECs trekk for å regulere kryptovalutaer er at de fleste kryptobørser sannsynligvis handler med verdipapirer. Verdipapirer er omsettelige eiendeler som representerer en viss økonomisk verdi. Dette høres litt ut som visse kryptovalutaer, og det er derfor SEC oppfordrer kryptobørser til å registrere seg som verdipapirbørser – men registrering som en verdibørs gjør deg underlagt visse lover og parametere, som ikke alle liker.
SEC har allerede tilsynelatende identifisert forskjellige kryptoaktiva som verdipapirer, som Amp, Rari Governance Token, XYO og Kromatika. På toppen av dette uttalte byrået i 2017 at desentralisert autonom organisasjon (DAO) tokens skulle betraktes som investeringspapirer. Så det er et åpenbart press for å registrere og regulere kryptovalutaer som verdipapirer.
En rekke kryptobørser har også blitt skjelt ut av SEC tidligere, noe som har gitt næring til byråets bud på regulering. For eksempel, i 2022, undersøkte SEC den svært populære børsen Coinbase midt i mistanker om uregistrert verdipapirhandel. Coinbase presset tilbake mot denne påstanden, og SEC har ennå ikke annonsert en offisiell etterforskning. Men slike handlinger understreker at dette byrået nå er rettet mot å holde kryptoselskaper i sjakk.
SEC saksøkte også Ripple Labs for ulovlig salg av XRP. Da Ripple Labs begynte å samle inn penger i 2013, gjorde det det via salg av XRP, selskapets krypto. Men SEC har hevdet at XRP faktisk er et verdipapir og burde vært registrert som sådan før noe salg fant sted. På grunn av selskapets unnlatelse av å gjøre det SEC uttalte at det hadde brutt "registreringsbestemmelsene i de føderale verdipapirlovene."
Ripple ble også saksøkt for ulovlig utveksling av XRP for ikke-kontant vederlag. Selv om mange spekulerer i at SEC ikke vil vinne denne rettssaken, er det igjen representativt for byråets mål om å få et strammere grep om kryptohandel.
Det har også vært mye snakk om stablecoin-regulering. Dette ble i stor grad antent av Binances beslutning om å konvertere noen av sine børsnoterte stablecoins til sin stablecoin, BUSD. Børsen kunngjorde høsten 2022 at den automatisk ville konvertere en rekke stablecoins til Binance USD (BUSD), inkludert USD Coin (USDC) og Pax Dollar (USDP). Flyttingen utløste diskusjoner om hvorvidt flere regler burde håndheves på stablecoin-kryptoer.
Statens kryptoplaner
Biden-administrasjonen har også jobbet med regulering av kryptovaluta. I september 2022 ble et rammeverk utgitt av Det hvite hus om hvordan kryptovalutaer skal håndteres. Rammeverket utforsket en rekke elementer og fokuserte i stor grad på å bekjempe kryptorelaterte forbrytelser og beskytte investorer. For eksempel er lover mot ulisensiert handel, svindel og finansiell ustabilitet alle mulige, selv om offisielle finansielle organer som SEC ennå ikke har håndhevet slik lovgivning.
President Biden har tidligere snakket om farene rundt kryptorommet og signerte en ordre i mars 2022 for å undersøke den voksende industriens risiko. Ordren var delvis forårsaket av bekymring for at Russland brukte kryptovaluta for å unngå økonomiske sanksjoner, selv om dette ikke er bekreftet.
På toppen av dette har president Biden også foreslått en regel som krever kryptoutveksling og annet bedrifter å rapportere alle kryptovalutatransaksjoner med en markedsverdi på $10 000 eller mer til IRS. Dette er ennå ikke håndhevet, men det kan bli i nær fremtid.
Vil SEC og regjeringen regulere kryptovalutaer ytterligere?
Det er foreløpig ikke vedtatt noe konkret lovverk for regulering av kryptovalutaer, men det er sannsynlig at dette snart vil endre seg. Etter all sannsynlighet vil vi se flere og flere kryptovalutaer oppført som verdipapirer, og derfor krever at børser registrerer seg hos SEC hvis de ønsker å handle dem. I tillegg kan kryptobeskatningslovgivningen også bli strammere for investorer.
Den amerikanske regjeringen og SECs ekstra fokus på å redusere økonomisk kriminalitet, som hvitvasking av penger og skatteunndragelse, spiller også en rolle i denne ventende reguleringsbølgen. Selv om det ikke er noen garanti for at disse organene vil regulere krypto ytterligere, ser det ut til at de er opptatt av å gjøre det.
Etter hvert som kryptoindustrien vokser, kommer reguleringsorganer nærmere
Det er ingen overraskelse at kryptoindustrien står overfor strammere reguleringer i hendene på den amerikanske regjeringen og SEC. Etter hvert som flere enkeltpersoner og selskaper investerer i kryptorommet, må offisielle organer jobbe for å bekjempe kriminalitet, beskytte publikum og redusere økonomiske tap. Så, vi kan se ulike forskrifter pålagt kryptovalutaindustrien i nær fremtid.
